来源：深蓝地产

在多地陆续出现楼市政策微调的情况下，12月的住房数据自带关注度。

1月16日，国家统计局发布了2018年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。数据显示，二三线城市涨幅回落，一线城市房价涨跌分化。70个大中城市中，有59城新建商品住宅价格环比上涨，11月为63城。

不过，对比来看，据房天下查房价数据中心显示，12月全国70个重点城市中，房屋挂牌均价环比上涨的城市个数仅18个，环比下跌的城市个数达52个，二手房均价走势也持续走低。

对比国家统计局和房天下的统计数据，两者差距似乎有点大。

12月以来，除了广州在楼市调控上进行了微调，北京、广州、天津、杭州等热点城市似乎也开始纷纷释放松动信号。而稍早前，更有山东菏泽、衡阳等三四线城市出台新的楼市调控政策，有业内人士更是将其一系列举措视为楼市松绑迹象。

从国家统计局发布的70城住房数据来看，12月出现调控“松动”的城市一手房价格数据分别如下：

1

杭州

2018 年 12 月 21 日，杭州规定，外地户籍居民家庭在杭州限购范围内购买住宅的，自购房之日起36个月内连续24次社保或个税缴纳记录，允许出现累计补缴3次的情况，但不得断缴。除此之外，杭州某银行还推出了最长可贷到80周岁的“接力贷”产品。这一系列举措被视为限购政策的修正，同样属于利好消息。

而从12月新建商品住宅销售价格指数来看，杭州环比上涨1.1%，与去年同期相比上涨5.6%。不过，对比着来看，根据克而瑞数据，2018年12月1日-12月31日，杭州全市共成交商品房16228套，环比增加50.94%；商品房成交均价26292元/㎡，环比下跌5.65%。

统计局环比上涨1.1%，克而瑞环比下跌5.65%？傻傻分不清

2

北京

据媒体报道，北京近期首套房贷款利率有所松动。北京地区越来越多的银行将首套房贷款利率从基准利率上浮10%下调到上浮5%，审批和放款速度也有所加快。

融360大数据研究院日前也发布数据显示，2018年12月份，全国首套房贷款平均利率为5.68%，环比下降0.53%，这是全国首套平均利率23个月以来首次出现下降。

统计数据来看，北京12月新建商品住宅销售价格较上月环比上涨1%，与去年同期相比上涨2.3%。

3

广州

加之广州，以3%的环比涨幅位居70城市之首。不过，对比来看，根据安居客统计的数据，12月广州新房均价为32088元/平方米，较11月32225元/平方米环比下跌0.42%。

统计局环比上涨3%，安居客环比下跌0.42%。傻傻分不清

值得注意的是，从国家统计局的数据来看，四个一线城市来看，北上广深环比涨幅分别为1.0%、0.6%、3.0%、0.4%。但与诸多市场化机构统计来看，一线城市12月新房价格却是出现下跌的或涨幅没有很大。

这里面的矛盾也引起了楼市专家张大伟的注意。

张大伟在其公众号为“大伟看楼市”发文写道，2018年4季度各地限制签约政策逐渐放松，特别是一线城市，过去多年积压的高端项目逐渐进入网签，这使得房价依然明显上涨，但这明显的误导了市场的真实情况。

张大伟还以北京为例。“12月网签高端项目井喷，基本全部都是2017年真实销售和签约，滞后到2018年末网签，2018年12月合计签约9万元以上的高端住宅签约达到了269套，也刷新了调控以来的新高。”

除此之外，进入10月份，北京除了大量“限竞房”项目纷纷上市外，许多高端豪宅项目也入市。如10月中下旬上市的4个预售价格10万元上下的豪宅项目在当时就引发市场关注。

据了解，统计局的新房住宅价格统计主要以网签为标准，但从近年来房地产销售来看，双合同问题直接导致数据统计不一。

在统计局统计的数据里，广州新房价格上涨最快。而其背后，除了来自自身低库存推动价格上涨之外，12月以来的宏观调控也是其重要因素。

商服类限售放松

12月19日，广州市住房和城乡建设委员会发布了《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》及对该文件的解读。上述文件指出，2017年3月30日前（含当日）土地出让成交的房地产项目，其商服类物业不再限定销售对象。根据这一新政，2017年3月30日前出让的地块，公寓、商品、写字楼产品均可出售个人。而之前，这类房屋只能对企业销售。

业内人士表示，这次放松限售是利好开发商对于商服类项目的去库存。值得注意的是，克而瑞数据显示，“3·30”政策出台的2017年，广州公寓成交量为19447套，与2016年的33919套相比大幅下降约43%。但截止到2018年11月末，库存已经增加到28136套，去化周期从5.5个月上升到23个月。

根据南方都市报的报道，目前广州库存较多的公寓多集中在南沙、黄埔两区，库存量均超过30万平方米。而此次放松限售，某种意义上也加速去库存的进度。

放宽公积金异地购房提取

12月24日，广州住房公积金管理中心印发《广州市住房公积金提取管理办法》（下称《办法》）显示，放宽了异地购房提取范围。根据《办法》，缴存人及配偶在广州市行政区域内无自有产权住房的，在广州、本人户籍地、配偶户籍地及毗邻广州的佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关购买自住住房可以提取。购买其他城市的住房，不能提取。

放宽户籍政策

1月11日，广州市发改委联合广州市人社局、市来穗人员局及市公安局共同发布了广州市新一轮迁入户政策体系。新的户籍政策显示，放宽了引进人才入户的年龄限制，学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。

从国家统计局发布的12月数据来看，再综合近一个多月以来广州陆续出台的宏观调控政策，严跃进表示，广州楼市管控政策有所松动，市场预期中看涨的声音比较多，这会带来房价的上涨。广州市场一直被认为是低估的市场，潜在购房需求较大。

相关报道显示，近三年来，广州常住人口每年增加40多万人，到2035年每年都将增加30多万人的人口红利，有人就会有需求。也就是说，未来这十几年，广州每年至少要增加十多万套住宅，来满足十多万个新家庭的居住需求，满足每年新增一万多户中产者的改善需求。

难道房价真的又要上涨了吗？

从12月开始，部分城市纷纷对楼市调控政策进行了微调，但中央遏制房价上涨的决心不会发生改变。12月24日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽对2019年重点工作指出，要以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。

12月21日，中央经济工作会议用66个字定位了房地产市场：“要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。”

稍早前的12月17日，新华社也发布文章回望2018年楼市。文章指出，2018年，中国房地产市场持续调控，“坚决遏制房价上涨，加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”成为房地产市场主基调。房地产市场总体上保持平稳运行，逐步回归理性，热点城市房价过快上涨势头得到遏制。

所以，虽然统计数据差距有所出入，但国家对楼市调控的力度却从未放松。2019年，稳房价仍是调控的重点工作。