7月23日周六早上，G20成都财长会第一场会议—G20税收高级别研讨会正式召开。中国财政部部长楼继伟、IMF主席拉加德、德国财长等多个国家财长出席会议。

G20成都财长会第一场会议—G20税收高级别研讨会上，楼继伟发言

中国财政部长楼继伟表示，营改增非常有利用专业化，就有利于创新；应该改革房地产税制，遗憾的是目前还没推出来，除了信息收集困难，还有利益调整的阻碍，下一步会义无反顾去做。

讨论一开始，拉加德就向楼继伟抛出了一个尖锐问题：“中国政府面对的主要挑战是什么？面对这些挑战，你是如何建立一个财税体系来推动创新发展？如何促进社会公平？”拉加德特别提醒：回答要“接地气”，最好能举例子，不要“打官腔。”

楼继伟首先将创新和公平两个概念区分开来。他表示：“推动创新驱动是我们今后5年的发展理念之一，实现共享也是理念之一。为什么要将创新和共享分开来说，很多人不理解，但是创新驱动常常会造成收入分配不公。”

他随后引用一组数据：中国的研发投入占GDP比重比较高的，2014年占GDP的2.05%，其中政府投入占21%。

楼继伟表示，从今年5月开始推行的“营改增”（营业税改革成增值税）非常有利于实现专业化，“专业化有利于创新”。他举例称，一些小的建筑商拿不出增值税发票，这时有一个大商家将这些小商家整合起来，他来提供发票，向专业化发展。他还提到，研发支出可以做税收扣除。政府研发投入可以作为实质单位的收入，可以算入GDP。

谈了税收推动创新，但如何做到公平？

楼继伟解释：“目前我们采取的方法是起征点地低于一定的营业额，就可以免除税务。”但他强调：“这样做漏洞比较大。”如何解决？他给出的解药是：深入改革税收体制，“包括改革房产税制等税收体制”。“遗憾的是目前还没推出来，除了信息收集困难，还有利益调整的阻碍。下一步会义无反顾去做，这也是我们的任务。”

至于面临的困难挑战，楼继伟提到信息收集、征管能力都是弱项。对于这些弱点，他一带而过却强调：“（税收体制改革）涉及到利益调整，这才是最难得到统一的。”

楼继伟在最后掷地有声的表示：“只要是真正的收入再分配，就会受到真正的阻碍。这是我们义无反顾的任务，也一定要做到。”

楼继伟说主要是受制于信息征集能力弱以及利益调整阻碍，房产税损哪些人利益？

据凤凰财知道，富人利益受损，普通人的利益也将受损

很多人认为，房产税有起征点，会有免征面积，专家建议人均60平米内免征，对普通人也没有什么影响。这种看法对吗？

朱海就：这种规定首先是“任意的”，缺乏合理的依据，为什么是按照面积征税，不是按照住房的市场价值征？为什么是60平方，而不是50或70平方？其次，这一规定也是对自由交易的干预，市场是一个整体，不同人的利益都是相关的，只有自由交易才有助于所有人的利益。对人均60平方以上的人士收税，必然也会影响人均60平方以下的，这种影响是间接的，看不见的。所以，对60平方以上的收税，似乎是向普通人倾斜的政策，但实际上未必。当富人利益受损时，普通人和穷人的利益也将受损。

按照面积来征税的做法也是不公正的。对人均60平方以上的征税，其实是对那些购买了大房子的人的一种“惩罚”。但没有人可以因为正当的购买行为而受惩罚。无论他所拥有的是大房子还是小房子，都应该一视同仁，不能有大小的歧视。

12句话，告诉你房地产税的真相

转自微信公众号 财经主张（ID：tttmoney9） 刘晓博

1、近日，关于房地产税的议论又多起来。从目前推进速度看，“2017年完成立法、2018年实施”已经基本上不可能。事实上，出台房地产税的难度非常大，甚至超过了IPO注册制改革。

2、2013年11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了“税收法定”的原则，也就是说“如果没有相应法律作前提，政府则不能征税”。2015年3月，十二届全国人大三次会议通过了修改《立法法》的决定，明确规定：税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能通过制定法律来解决。在此之前，我国18个税种中只有3个通过人大立法，其他大部分由国务院依据授权制定暂行条例。这意味着，未来开征房地产税，必须先由全国人大立法。

3、中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在人类历史上是缺乏先例的。一般来说，中国的购房者在买房子的时候一次性支付了70年的土地租金。所以，这个税种有没有合法性，目前争议巨大。全国人大能否通过相关法律，存在变数。

4、开征房地产税，主要目的不是为了调控房价，而是为地方政府找到“长期饭票”。随着税制改革，以及中国房地产进入下半场，地方政府的土地财政试图向“房地产税财政”转型。而以美国为代表的一批国家，地方政府的开支主要依靠房地产税。

5、即便是中国开征房地产税，也不可能让房价发生趋势性的下跌。如果发生这种状况，整个金融体系将受到威胁，因为银行贷款的主要抵押物是房子和土地。

6、房价持续下跌，将给全社会带来通缩。这意味着债务负担越来越重，经济的车轮将逐步停止。所以，任何一个政府都不可能容忍通缩，最近一段时间欧洲和日本就正在跟通缩搏斗，办法只有一个：开着直升机撒钱。如果还不见效，就再撒一轮。

7、很多人希望政府出台累进制的、带有惩罚性的房地产税，但这基本上是不可能的。想想看，现在政府正求着老百姓多买房子，甚至鼓励你买一批房子出租，将来如果出台累进制的房产税，岂不失信于天下？至少在人大很难通过吧。

8、未来的房产税一定有免征的面积，因为房产下面的土地是国家的，而上面的住户一次性支付了70年的租金。整体而言，房地产税远没有想象的可怕，它不是“上帝之鞭”，而是一把痒痒挠。

9、未来开征房地产税的法律，只能规定一个税率范围，至于各个城市如何执行，恐怕需要各地人大自行通过相关细则，因为城市和城市之间差别太大了。

10、未来“有资格”征收房地产税的城市很可能只有百十来个，大部分人口流失的中西部城市，本来就面临房地产去库存的巨大压力，怎么可能开征房地产税？强行开征，只能加剧房屋的空置，并让当地的房地产行业趋于灭亡。

11、房地产税是直接税，征收难度大、成本高，绝大部分城市即便强行开征，获得的收入也难以抵消成本。

12、在一线城市、强二线城市征收房地产税最有可行性，有条件将税率定的略高，而且收入完全足以支撑政府开支。但如果征收过高，超出了当地政府开支需求，也会受到市民的反对。至于一线城市的房东，也最有条件将房地产税转嫁出去，因为有人口增量，房屋很容易出租。综合媒体报道

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